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中共四川省供销合作社联合社党组2015年党风廉政建设和反腐败工作意见

作者:监察审计处 来源:监察审计处 发布时间:2015年03月13日 点击数:

中共四川省供销合作社联合社党组

2015年党风廉政建设和反腐败工作意见

 

省社机关各处室、各直属单位、中农成都公司:

2015年,省社党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届五次全会、省纪委十届四次全会精神,认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,以改革创新精神深入推进反腐倡廉体制机制建设和制度保障,加强学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,深入贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定精神,巩固各项专项整治成果,持之以恒推进作风建设,为全省供销社改革发展稳定提供纪律保障。

一、深入开展反腐倡廉教育

(一)各基层党组织要把反腐倡廉学习教育作为组织生活的重要内容,切实增强学习教育的针对性和实效性。认真组织学习中纪委、省纪委全会和省政府廉政工作会议精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和省委王东明书记讲话精神,深化对中央党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂”、省委“三个不可低估”重大判断的认识,自觉把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断与任务部署上来,不断增强党员干部拒腐防变思想防线,坚守共产党人的政治灵魂。党组将在适当时候召开一次中心组党风廉政建设专题学习会。深入开展理想信念、党的宗旨教育。要通过党的组织生活会、专题学习会等多种教育形式,深入开展理想信念和宗旨教育,要使党员干部始终坚守共产党人的崇高精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级党组织和广大党员干部要切实增强贯彻执行中央全面从严治党重大战略部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步统一思想、凝聚共识,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

(二)扎实开展“三严三实”教育和纪律建设活动。各基层党组织要把学习贯彻省委《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》(川委发〔2014〕14号)和《关于建立健全作风建设长效机制的意见》(川委发〔2014〕13号)作为一项重要任务来抓,充分认识两个《意见》在谱写治蜀兴川“党建篇章”、强化从严管党治党责任、巩固教育实践活动成果、涵养清明清正清廉政治生态等方面的重大意义,把从严从实的要求贯穿干部选拔任用全过程、干部教育培养管理全领域、干部作风建设全方位,使党员干部自觉践行“三严三实”工作准则。要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓,对党忠诚,维护党的团结;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许越权行事;必须服从组织决定,不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员。

(三)深入开展党性党纪和正反方面的典型教育。各基层党组织要扎实开展正反两方面的典型教育和法纪教育,引导党员干部不断增强法律意识和纪律观念,坚持法律底线不能碰、法律红线不能越。今年4月,省社将在四川省法纪教育基地开展一次警示教育活动,在适当时候党组主要负责人上1次廉政党课、开展2次法纪教育报告和以案说法现场会,开展先进典型事迹教育活动。继续坚持开展干部任职廉政谈话、诫勉谈话和约谈制度,认真落实早发现、早提醒、早纠正“三早”机制。

二、强化“两个责任”落实

   (一)各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,认真落实党风廉政建设责任制。严格执行“一岗双责”,签订党风廉政建设承诺书,层层传导压力,切实做到一级抓一级、层层抓落实。各企事业单位,要结合实际制定具体实施意见,明确工作任务,强化工作举措,细化落实责任,加强工作考核。

    (二)各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,纪检部门要认真履行好监督责任。班子成员特别是主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作任务同部署、同检查、同落实。纪检组和各级纪检监察部门要履行好监督责任,既要协助党组织加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作,又要对“两个责任”落实情况开展督导,严格检查验收,确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。各部门、各单位党政主要负责人要向党组和纪检组报告党风廉政建设主体责任落实情况,提出书面述廉报告。

    (三)要研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题。加强领导,健全工作机制,统筹谋划部署,党组全年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于6次,切实解决工作中存在的困难和问题,进一步整合监督资源,提升监督工作水平。省社将于4月份召开系统和直属单位党风廉政建设工作会,总结交流系统反腐倡廉工作经验,全面部署反腐倡廉工作。

三、持之以恒抓好作风建设

   (一)坚持不懈抓好中央八项规定和省委省政府十项规定精神的贯彻落实。牢固树立作风建设永远在路上的思想,深入开展“三严三实”教育活动,紧紧盯住作风方面的问题,注重抓小、抓早、抓实,一个时间节点一个时间节点地抓,保持对“四风”问题的高压态势,坚决防止反弹。坚决禁止“庸懒散浮拖”现象,进一步增强党员干部工作的积极性、主动性和创造性,以持续有力的工作举措抓好作风建设。

(二)坚持纠“四风”和树新风并举。加强社会主义核心价值教育,大力倡导积极向上的正能量和崇德向善、崇廉尚洁的主流价值观念,坚决制止请客送礼、拉关系、搞勾兑等不良风气。

(三)巩固群众路线教育实践活动成果。坚持问题导向,持续抓好教育实践活动整改落实,深入开展专项整治活动,建立健全作风建设长效机制。

(四)加强系统行风建设。认真抓好行风测评问题整改落实,继续深入推进系统行风建设,大力开展诚信经营、优质服务活动,严防假冒伪劣商品和各种损害群众利益的行为发生。省社将在适当时候,按照行业规范、服务标准、文明服务示范单位创建条件,对系统行风建设的情况进行一次重点督查,并将先进典型经验、做法,在四川合作经济网、西南商报等媒体大力宣传,对行风建设中存在的薄弱环节和反映出来的问题进行认真整改和处理,推动系统行风作风建设的持续深入开展。

四、深化反腐倡廉制度建设

(一)认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》,加大用制度管人、管事的工作力度,建立健全反腐倡廉各项规章制度,加强对执行制度的监督检查,强化制度监督制约,形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

(二)深化反腐倡廉制度建设。对现有制度进行一次重点清理,对不适应的予以修订完善。今年要重点对项目建设、社有资产管理、企业激励约束机制建设等方面进一步完善制度和办法,并抓好落实。

(三)加快依法治社进程,推进法治反腐。强化“三重一大”制度执行,强化权力的规范运行。建立科学的企业法人治理结构,建立健全有效管用的激励约束机制和考核评价体系,把企业的发展成果与管理者和员工个人的利益紧密结合起来,充分调动管理者和员工的工作积极性、创造性,增强企业的发展后劲和活力。坚持社务、企务、校务公开,落实干部群众的知情权、参与权和监督权。

五、加强监督检查

加强对省社重要工作部署贯彻落实情况的监督检查。继续加大对中央和省委强农惠农富农政策在供销社系统贯彻执行情况的监督检查力度,尤其是中央财政服务业发展、农业综合开发、四川省级供销综合改革及发展等专项资金使用情况。加强对社有资产处置、工程建设、招投标等方面的监督管理,特别是对省贸易学校在灾后重建项目中招投标规定执行情况加强监督检查,确保灾后重建任务的圆满完成,确保新校区建设经得起历史的检验。认真做好对直属企事业单位负责人经济责任审计工作,强化审计监督,充分运用审计结果。整合监督力量,建立纪检监察、审计、人事、企管办、监事会办公室等相关处室联席会议制度,完善监督机制。

六、严厉查处违纪违法案件

坚持以零容忍的态度坚决惩治腐败。继续配合司法机关对已立案案件进行深入查处,同时对新的案件线索进行认真核查,做到有案必查,一案双查,一查到底。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、干部人事纪律案件;严厉查处领导干部贪污贿赂、侵占私分集体资产、权钱交易、失职渎职的案件;严肃查办隐匿、侵占、转移社有资产以及企业搞同业经营、关联交易、利益输送、以权谋私的案件;严肃查处违反中央八项规定、省委省政府十项规定和党员干部廉洁自律各项规定的案件;严肃查办弄虚作假、截留、挪用财政专项资金案件。发挥查办案件的治本功能,针对查处的违纪违法案件进行剖析,总结教训,解剖麻雀,举一反三,强化整改,达到查处一案、教育一片、治理一方的目的。加强对下级纪委工作的领导,落实纪检工作“双重领导,以上级纪委为主”的工作机制,下级纪委要及时向纪检组报告案件线索和查处情况,纪检组要加强组织协调和领导。

    七、加强纪检监察队伍建设

    加强纪检监察干部自身建设。在纪检监察干部中认真开展“两深”工作,深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”,深入推进职能、方式、作风“三转”,聚焦主业,履行主责,做到执好纪、问好责、把好关,不断提升纪检监察干部履职能力和水平。引导广大纪检监察干部牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受监督,树立纪检监察干部秉公执纪的良好形象。加强对纪检监察工作的领导,进一步创造良好的工作环境。

 

 

四川省供销合作社联合社党组

                                  2015年3月2日

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